公共建筑能耗监测系统自下而上分为基础设施层、信息资源与数据层、应用层、表现层四层架构。系统建设遵循标准规范体系，辅以安全保障体系来确保系统安全，系统总体框架如图所示。

　　(1)标准规范体系该体系是保障监测系统规范建设、稳定运行、开放拓展的关键。包括以下三个方面：一是国家部省有关建筑节能、能耗监测的政策文件和通知意见;二是住建部有关国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测的相关技术导则;三是信息技术、电气技术类相关具体技术标准。

　　(2)安全保障体系信息安全贯穿整个能耗监测系统，为确保系统运行于安全的环境下，必须从网络、应用和管理三个方面采取相应的安全措施，建立安全、完善、自主可控的安全保障体系。

　　(3)基础设施层基础设施层由各种提供数据传输的网络组成，在本系统中分为上层通信网络和下层通信网络。下层通信网络负责将各种智能计量表计采集的能耗数据传送至网关，采用基于 ZigBee 技术的无线网络。上层通信网络负责将能耗数据从网关传送至系统的数据中心，采用 Internet 以太网络技术构建传输网络。同时具有将数据传送至地区政府数据中心的预留功能。

　　(4)信息资源与数据层根据目前设计的功能，信息资源与数据层作为系统的数据中心可分为建筑基本情况库、分类分项能耗库、设计安装库、计量表计原始数据库和其他库。

　　(5)应用层应用层可以划分为基础功能、数据及消息管理、分析展示、信息服务、后台管理五类，每一类下有若干个相对独立的子模块。每个模块之间相互关联却互不干涉，减少了各子模块之间的耦合度，灵活地调动各子模块功能，彼此独立运行，方便后续的维护工作，确保了系统的一致性和可扩展性等。

　　(6)表现层表现层提供用户交互服务，用户主要包括业务人员、研究人员、管理人员、建筑业主、公众等，这些用户可以通过使用系统分配的不同类型和权限的用户名和密码登录建筑能耗监测系统，以便各个用户获取其关心的统计数据、分析数据等内容。

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